2010年的全球光伏市场，同这一年的酷暑一样，似火般的需求“炙烤”着生产者、使用者，全行业在一片看涨声中忙碌快乐着！但在热烈且不稳定的市场中，人们欣慰于眼下的收获，又对今后的日子有些惆怅。欧洲光伏政策在变幻，美国市场叫声虽响但实际进展缓慢，亚洲应用市场似乎才开始崛起……

    忙里偷闲的一瞥，不管是衰是强，这几个市场仍然是众多企业生存重点关注的地方。随着市场的不断变化，未来全球光伏应用市场会摆脱开此前欧洲独大、众人皆挤独木桥的狭隘局面，对光伏企业而言，这意味着销售渠道的多样化。市场归于饱满而平静，这是最有利于企业的发展现象。

    德国明年补贴降幅有可能加大

    最牵动光伏业者神经的德国光伏补贴政策终于在7月9日暂告一段落。原光伏上网电价削减提案建议从7月1日起削减太阳能发电入网补贴，屋顶设备系统减少16%，农场设备减少15%，原工业和军事用地减少11%。

    7月5日有新提案建议自7月1日到9月30日，屋顶设备、农场设备及工业和军事用地削减比例分别为13%、12%和8%，比原定方案减少3%。自10月1日起开始实行16%、15%、11%的削减比例，此议案在7月9日议会投票中表决通过。虽然没有根本性的改变，但给太阳能业者赢得了3个月的缓冲期，预计今年三季度的组件价格仍将坚挺，2010年的德国市场将承受着光伏工程安装的似火热情。

    德国联邦网络局(German Federal network Agency)近日宣布，随着太阳能电池经销商抢在上网电价补贴下调之前为其安装项目进行注册，2010年上半年德国光伏系统安装新增量达到3GW以上。

    在2010年1～5月间，上报的新增设备已达到1.7GW。此外，仅6月份一个月，德国联邦网络局收到的安装申请就达5万份，从而使前6个月的设备新增量累计超过3GW。
由于将于2011年实施的第二阶段补贴下调政策与目标利率为3.5GW的年增长量挂钩，具体数字将于2010年10月份公布。由此大家预计2011年的FIT下调幅度将有所上升，上市的光伏公司股票应声下跌， 仅7月27日晚间跌幅就达到5%左右。

    其他欧洲市场唯德国马首是瞻

    随着各国确定下调光伏上网电价的基调，其他国家如意大利等纷纷表示将在2011年下调上网电价补贴。意大利是继德国和西班牙之后，欧洲第三大光伏应用市场。自2007年起该国太阳能产业发展迅速，但现行的支持计划将在2010年到期。据7月9日路透社报道，两位业界人士在接受路透社采访时称，意大利新太阳能激励计划将于明年逐步削减对上网电价的奖励，削减幅度高达30%，2012年和2013年将分别削减6%。

    受到欧洲债务危机的冲击， 英国、德国、法国都表态将削减政府开支， 以减少财政赤字。英国新上台的联合政府近日将能源与气候变化部(The Department of Energy and Climate Change，简称DECC)的预算削减了8500万英镑。此举造成了包括此前一些太阳能设施安装资金在内的低碳建筑计划(Low Carbon Buildings Programme，简称LCBP)的资金被取消。

    应用市场正实现由“点”到“面”的转变

    但值得欣慰的是，经过几年的发展，光伏对传统能源的补充作用，以及提高国家能源安全性方面逐渐得到各国政府的认可，各国政府正纷纷出台各种补贴政策来发展本国的光伏事业。
美国参议院能源委员会7月21日投票通过了美国“千万太阳能屋顶计划”，这一法案的通过将极大促进未来10年美国光伏市场的急速增长。

    该项计划将会创造数以10万计新的就业机会，同时减少温室气体排放。从2012 年开始，美国将投资2.5 亿美元用于该项计划，从2013～2021年，每年将投资5 亿美元用于太阳能屋顶计划。据该项法案规定，光伏发电系统须在1MW 以内，可获得高达50%的系统安装补助。

    日本市场在2009年初重启了光伏补贴计划，当年安装量达到480.7MW，比2008年的230MW增长了一倍有余，日本光伏巨头夏普电池产量重回全球前三甲，而其销售额更是超越美国FirstSolar，占据第一名的位置。最近日本经产省拟对日本国内家庭及企业利用太阳能、风能、地热、生物燃料等可再生能源所发电力实行全部收购制度。据日本媒体报道，针对光伏发电的全部收购制度拟从2011年开始实施，其他可再生能源发电的全部收购拟在2015年至2020年期间实施。

    捷克这两年也表现不俗，但最近也有传言政府将在2011年设定安装量上限。

    亚洲相对落后的国家巴基斯坦在发展光伏方面也不甘示弱，拟对光伏设备进口关税下调6.25%至75%，以促进本国光伏产品的应用推广，加快解决目前全国电力短缺的问题。

    在光伏制造第一大国——中国，振奋人心的新兴能源产业发展规划已形成成熟稿，并准备上报国务院。该规划提出，从2011年至2020年，将对太阳能、风能、核能等新兴能源累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿元。在该消息发布的同期，中国发改委又将西部光伏电站建设列入了2010年西部大开发新开工23项重点工程之一，今年中国将至少新增500MW的光伏装机容量。这些项目对本地的电池组件企业都是极大的利好消息。

    尽管国家层面的光伏上网电价在众人的期盼中迟迟不出台，从近期国家对大型光伏项目的态度来看，这两年中央政府会以招标的方式发展光伏发电产业，但结合新兴能源产业规划来看，可以预计中国将对这一领域给予更多的政策支持。

    促进光伏在本地的生产和应用，扩大原有经济产能，转变经济结构，走节能环保的新经济之路，在上网电价补贴方面，有地方政府甚至表现得比中央政府更抢眼。不久前山东省政府发布《关于扶持光伏发电加快发展的意见》，提出通过三年的政策扶持，力争全省光伏发电有一个较快发展。2010年，全省建成光伏并网发电装机容量50MW，其中，地面光伏电站装机容量38MW，屋顶光伏电站装机容量10MW，建筑一体化光伏电站装机容量2MW；2011年，全省建成光伏并网发电装机容量80MW；到 2012 年，全省建成光伏并网发电装机容量150MW。并给出2010年1.7元的光伏上网补贴电价。

    而在2009年，光伏大省江苏就出台了《江苏省光伏发电推进意见》，意见要求2011年全省建成光伏发电上网项目400MW。
从对几个全球主要的光伏应用和生产国近期的市场和政策情况分析，可以预见未来几年，欧洲虽然仍是光伏安装的主力市场，但其重要性将逐渐变弱，美国、日本、中国将接替欧洲市场，成为未来几年应用发展的中心。